Các quốc gia thành viên Liên minh châu Âu (EU) vừa thống nhất tái phân bổ 34,6 tỷ euro từ nguồn vốn thuộc Chính sách Gắn kết giai đoạn 2021-2027 nhằm đáp ứng những ưu tiên cấp thiết trong bối cảnh tình hình khu vực và thế giới có nhiều biến động. Động thái này được đánh giá là bước điều chỉnh quan trọng, giúp EU tăng cường năng lực cạnh tranh, củng cố an ninh và hỗ trợ đời sống người dân.

Theo EC, nguồn vốn được điều chỉnh sẽ tập trung vào một số lĩnh vực then chốt như nâng cao năng lực cạnh tranh, tăng cường quốc phòng và khả năng chuẩn bị dân sự, phát triển nhà ở bền vững với chi phí hợp lý, cải thiện khả năng thích ứng với nguồn nước và bảo đảm an ninh năng lượng. Đây đều là những vấn đề đang đặt ra yêu cầu cấp bách đối với EU trong giai đoạn hiện nay.

Việc tái phân bổ nguồn lực không chỉ nhằm duy trì đà tăng trưởng kinh tế mà còn hướng tới bảo đảm tự chủ chiến lược, nhất là trong các lĩnh vực công nghệ và năng lượng. Đồng thời, nguồn vốn cũng được sử dụng để đầu tư vào đào tạo kỹ năng cho người lao động, đặc biệt trong các ngành quan trọng như an ninh mạng, quốc phòng và chuyển đổi xanh.

Chính sách Gắn kết vốn được thiết kế với cơ chế linh hoạt, cho phép các quốc gia thành viên điều chỉnh kế hoạch đầu tư phù hợp với thực tế. Tuy nhiên, trước những thay đổi nhanh chóng của môi trường địa chính trị kể từ năm 2021, EC đã khuyến khích các nước chủ động định hướng lại dòng vốn từ tháng 4/2025. Các biện pháp hỗ trợ như đơn giản hóa thủ tục, tăng ưu đãi tài chính và kéo dài thời gian thực hiện đã tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình điều chỉnh.

Tính đến tháng 9/2025, EC đã phê duyệt việc điều chỉnh đối với 186 chương trình tại 25 quốc gia thành viên. Tổng số vốn được tái phân bổ đạt 34,6 tỷ euro, tương đương gần 10% ngân sách của Chính sách Gắn kết trong giai đoạn hiện tại.

Trong cơ cấu phân bổ mới, khoảng 15,2 tỷ euro được dành cho việc thúc đẩy năng lực cạnh tranh thông qua đổi mới sáng tạo, phát triển công nghệ then chốt và nâng cao kỹ năng lao động. Khoảng 11,9 tỷ euro được đầu tư cho lĩnh vực quốc phòng, bao gồm tăng cường năng lực công nghiệp, cải thiện khả năng cơ động quân sự và nâng cao mức độ sẵn sàng dân sự.

Bên cạnh đó, 3,3 tỷ euro được sử dụng để phát triển nhà ở bền vững, góp phần giảm áp lực chi phí và hỗ trợ các nhóm dân cư dễ bị tổn thương. Khoảng 3,1 tỷ euro được phân bổ cho các dự án liên quan đến quản lý tài nguyên nước và nâng cao khả năng thích ứng trước biến đổi khí hậu. Phần còn lại, khoảng 1,2 tỷ euro, được đầu tư vào bảo đảm an ninh năng lượng và thúc đẩy quá trình chuyển đổi sang nền kinh tế phát thải thấp.

Đáng chú ý, các quốc gia thực hiện tái phân bổ sẽ được hưởng mức tạm ứng cao hơn từ ngân sách EU, qua đó giúp đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án và giảm áp lực đối với ngân sách trong nước.

Phát biểu về quyết định này, Phó Chủ tịch điều hành EC phụ trách gắn kết và cải cách Raffaele Fitto nhấn mạnh việc tái phân bổ nguồn vốn quy mô lớn trong thời gian ngắn cho thấy khả năng thích ứng của Chính sách Gắn kết trước các thách thức mới.