Điện lưới quốc gia ra Côn Đảo - Bài 1: Đón đầu sự phát triển của Đặc khu

Ban Quản lý dự án Điện 3 thông tin về tiến độ triển khai dự án. Ảnh: Ngọc Linh/BNEWS/TTXVN

Với vị trí tiền tiêu này, cùng với sự phát triển kinh tế chung của đất nước, dự báo nhu cầu về điện trong thời gian tới của đặc khu này sẽ tăng lên nhanh chóng. Tuy nhiên nguồn cấp điện cho Côn Đảo hiện nay chỉ thông qua các tổ máy diesel có công suất rất khiêm tốn.

Theo Công ty Điện lực Vũng Tàu (Tổng công ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh), kể từ khi giải phóng đến nay, Côn Đảo chưa được cấp điện từ hệ thống điện quốc gia mà đang được cấp từ nguồn điện độc lập là Nhà máy điện diesel An Hội gồm 12 tổ máy với tổng công suất đặt 17,2 MW nhưng công suất khả dụng chỉ khoảng 12,75 MW.

Với hệ thống điện hiện tại của đảo chủ yếu dựa vào nguồn diesel này, chủ yếu đáp ứng nhu cầu sinh hoạt của người dân và một phần phục vụ kinh doanh, sản xuất của doanh nghiệp trên địa bàn. Cùng với đó, lượng khách du lịch những năm gần đây tăng ngoài dự đoán, kéo theo nhu cầu sử dụng các dịch vụ khách sạn, nhà hàng nhiều hơn. Nhiều dự án mới về nghỉ dưỡng được đầu tư, lượng du khách đến Côn Đảo ngày một đông khiến hệ thống điện tại đây nhiều lúc quá tải và dự báo sẽ gay gắt hơn trong một vài năm tới.

Vị trí cột 32 trên biển phía Sóc Trăng. Ảnh: Ngọc Linh/BNEWS/TTXVN

Đặc biệt, do giá thành chạy máy phát điện diesel thường cao gấp đôi giá bán điện (bình quân 10 năm gần đây từ 4.460 - 8.232 đồng/kWh), cùng với bình quân Côn Đảo tiêu thụ khoảng 39.300 lít dầu mỗi năm nên trong nhiều năm qua, ngành điện phải bù lỗ mỗi năm gần 200 tỷ đồng. Đây thực sự là áp lực cho Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) trong điều kiện vừa phải bảo đảm nhu cầu cung cấp điện cho phát triển kinh tế vừa bảo đảm cân đối nhu cầu hàng năm cho nguồn và lưới điện trên địa bàn Côn Đảo.

Đề án Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng Côn Đảo, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (cũ) đến năm 2030 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đã xác định “Côn Đảo là một đảo du lịch đặc sắc, độc đáo có tầm quốc gia và quốc tế”. Do đó, cùng với việc phát triển kinh tế - xã hội của Côn Đảo, nhu cầu sử dụng điện sẽ tăng trưởng mạnh trong những năm tới. Theo dự báo của Bộ Công Thương, dự kiến đến năm 2035, Côn Đảo cần hơn 90 MW và đến năm 2045 cần hơn 114 MW công suất nguồn điện.

Do vậy Dự án cấp điện từ lưới điện quốc gia cho huyện Côn Đảo (cũ nay là Đặc khu Côn Đảo) có ý nghĩa vô cùng quan trọng trong việc cung cấp điện ổn định và an toàn từ lưới điện quốc gia để phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của đặc khu, góp phần bảo đảm an ninh quốc phòng và chủ quyền biển đảo quốc gia.

Từ kinh nghiệm thực tế phát triển kinh tế – xã hội ở Phú Quốc, sau khi được cấp điện cho Phú Quốc từ hệ thống điện quốc gia qua đường dây 110kV Hà Tiên - Phú Quốc và hoàn thành vào năm 2013, với địa điểm tiềm năng phát triển du lịch nghỉ dưỡng và du lịch văn hóa như Côn Đảo, các chuyên gia năng lượng nhận định đặc khu này hoàn toàn có khả năng bức phá để đạt tốc độ tăng trưởng phụ tải vào khoảng 20 - 30%/năm, động lực quan trọng cho phát triển kinh tế - xã hội của đặc khu vào giai đoạn tới.

Dự án cấp điện từ lưới điện quốc gia cho Côn Đảo đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt ngày 16/6/2023 tại Quyết định 708/QĐ-TTg. Dự án  có tổng mức đầu tư hơn 4.923 tỷ đồng; trong đó, vốn hỗ trợ từ ngân sách Trung ương 2.526 tỷ đồng và phần còn lại là vốn tự có của EVN. Dự án do EVN làm chủ đầu tư. Ban Quản lý dự án Điện 3, đại diện Chủ đầu tư quản lý dự án.

Ông Trần Ngọc Dũng, Phó Giám đốc Ban Điều hành dự án giới thiệu vị trí cáp ngầm dưới biển tiếp bờ Côn Đảo, nơi đón nhận nguồn điện lưới quốc gia. Ảnh: Ngọc Linh/BNEWS/TTXVN

Dự án có quy mô xây dựng đường dây 110kV nhận điện từ Trạm biến áp 220/110kV Vĩnh Châu với chiều dài tuyến 103,7 km đi qua 2 tỉnh Sóc Trăng (nay là thành phố Cần Thơ) và Bà Rịa - Vũng Tàu (nay là Thành phố Hồ Chí Minh); trong đó, tuyến đường dây trên không trên đất liền và trên biển dài 17,5 km, tuyến cáp ngầm xuyên biển dài 77,7 km và tuyến cáp ngầm trên đảo dài 8,5 km. Cùng với đó xây dựng trạm biến áp công suất 63 MVA 110/22kV đặt tại Nhà máy điện Diezen An Hội ở Côn Đảo để đảm bảo cung cấp điện ổn định, đáp ứng nhu cầu sinh hoạt và phát triển kinh tế - xã hội trên đảo.

Với tính chất quan trọng của dự án, Chính phủ đã giao Bộ Công Thương chỉ đạo và hướng dẫn EVN trong việc rà soát, hoàn thiện hồ sơ dự án…, bảo đảm an toàn, phát huy tối đa vai trò, hiệu quả đầu tư dự án. Thủ tướng cũng giao Tập đoàn chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện, quản lý dự án theo đúng quy định của pháp luật, bảo đảm tiến độ đề ra. Trên tinh thần đó, EVN đã tích cực chủ động phối hợp cùng các bộ, ngành, địa phương, các đơn vị liên quan khẩn trương thực hiện những thủ tục cần thiết theo quy định với nỗ lực sẽ đưa điện lưới quốc gia ra đảo theo đúng kế hoạch.

Phó Tổng giám đốc EVN Nguyễn Tài Anh cho biết, để đạt tiến độ đề ra, EVN yêu cầu Ban Quản lý dự án Ðiện 3, các nhà thầu thi công, đơn vị cung cấp vật tư thiết bị và tư vấn thiết kế phải tập trung nguồn lực, tổ chức thi công liên tục 24/7, đồng thời phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng để tháo gỡ khó khăn, nhất là trong giải phóng mặt bằng và bàn giao khu vực biển cho dự án.

Ông Trần Ngọc Dũng, Phó Giám đốc Ban Điều hành dự án (Ban QLDA Điện 3), phụ trách dự án cho phóng viên biết: Đây là dự án có tính chất đặc thù, khác biệt rõ rệt so với nhiều dự án truyền tải điện khác. Trước hết, dự án đi qua hai tỉnh cũ là Sóc Trăng và Bà Rịa – Vũng Tàu, gồm nhiều loại hình: Đường dây trên không trên đất liền, đường dây trên không trên biển, cáp ngầm dưới biển, cáp ngầm trên đảo.

Dự án có nhiều điểm đặc biệt như cáp ngầm xuyên biển ở cấp điện áp 110kV dài nhất Đông Nam Á, có độ sâu chôn cáp lớn nhất lên đến hơn 50m cách mực nước biển. Công trình đường dây trên không trên biển với khoảng cách giữa các trụ lên tới hơn 800m. Công trình cáp ngầm đất xuyên qua khu bảo tồn rừng của Vườn Quốc gia Côn Đảo với yêu cầu bảo vệ môi trường ngặt nghèo trong thi công và vận hành. 

Thực tế, việc cấp điện từ lưới điện quốc gia bằng tuyến cáp ngầm vượt biển ra Côn Đảo có ưu điểm đáp ứng tiêu chí cung cấp điện liên tục, ổn định và lâu dài theo nhu cầu phụ tải cực đại trên đảo trong từng giai đoạn phát triển. Việc xây dựng cáp ngầm cũng sẽ chiếm ít diện tích đất trên đảo, không ảnh hưởng nhiều đến các khu vực dân cư, quy hoạch chung trên đảo; đồng thời không gây tác động xấu đến môi trường và cảnh quan xung quanh.

Toàn cảnh trạm biến áp 110/22kV phía Côn Đảo. Ảnh: Ngọc Linh/BNEWS/TTXVN

Mặc dù vậy, lãnh đạo Ban Quản lý dự án Điện 3 cho biết, năm nay được đánh giá là năm có thời tiết bất thường, thời gian biển động trong tháng kéo dài hơn mọi năm, điều này là thách thức rất lớn đối với các hạng mục thi công trên biển. Mặt khác, độ sâu trung bình tuyến đường dây Côn Đảo từ 20 - 50m nên công tác khảo sát và thi công phần trên biển rất khó khăn và thách thức.

Đối với hạng mục thi công trên đường tuần tra rừng có mặt bằng thi công hạn hẹp, chiều rộng đường chỉ khoảng 1,5 - 2,5m; có những đoạn dốc đứng và quanh co, trơn trượt vì vậy rất khó khăn trong việc vận chuyển vật liệu, thiết bị, máy móc để triển khai thi công xây dựng và kéo rải cáp. Thậm chí có nhiều đoạn phải vận chuyển hoàn toàn bằng thủ công.

Với đặc điểm phức tạp về điều kiện tự nhiên của công trình điển hình là sóng to, gió lớn và biển động kéo dài bất thường, Chủ đầu tư quyết tâm triển khai dự án với phương châm phát huy nội lực để tiết kiệm cho ngân sách nhà nước cũng như nâng cao năng lực và kinh nghiệm từ dự án này.

Để triển khai khối lượng công việc lớn và khó trong dự án đặc biệt này, Ban Quản lý dự án Điện 3 đã tích cực phối hợp cùng tư vấn, các đơn vị liên quan để chuẩn bị tốt các các công việc liên quan thiết kế kỹ thuật, kế hoạch tổng thể dự án; lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu đảm bảo đáp ứng tốt nhất các yêu cầu thi công đặc thù của dự án.

Bên cạnh đó, để chuẩn bị nguồn nhân lực cho dự án theo tiêu chí “bám việc”, “bám công trường”, Ban Quản lý dự án Điện 3 đã thành lập Ban điều hành Dự án, bố trí nhân lực ứng trực tại 2 tỉnh cũ dự án đi qua (Sóc Trăng, Bà Rịa – Vũng Tàu), đảm bảo triển khai kịp thời, hiệu quả các công việc.

>>>Điện lưới quốc gia ra Côn Đảo - Bài 2: Thi công thần tốc

>>>Điện lưới quốc gia tới Côn Đảo - Bài cuối: Người dân hân hoan chờ đón