Công điện nêu rõ, bão số 9, số 10 và số 11 xuất hiện liên tiếp, ngay khi công tác khắc phục hậu quả đợt bão, mưa lũ trước chưa xong, đây là hình thái thiên tai kép (bão chồng bão, lũ chồng lũ). Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị; các thành viên Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự tỉnh; Chủ tịch UBND các xã, phường và người dân cần nhận thức rõ tính chất hết sức nguy hiểm cơn của bão số 11 khi thiên tai chồng thiên tai, nguy cơ tai biến chồng tai biến, đa thiên tai (bão, dông lốc, mưa lũ, sạt lở đất) để có phương án, giải pháp ứng phó quyết liệt, chủ động, kịp thời, hiệu quả, phù hợp với diễn biến tình hình tại từng địa phương, từng thời điểm nhằm bảo đảm tuyệt đối an toàn tính mạng và tài sản cho người dân.

Tỉnh chỉ đạo UBND các xã, phường, đặc biệt là các xã ven biển rà soát “bốn tại chỗ”, bố trí lực lượng, vật tư, máy móc, thiết bị tại các địa bàn trọng điểm để sẵn sàng xử lý ngay các sự cố, không để bị động, bất ngờ. 

Chủ động phương án bảo vệ nhà cửa, kho tàng, cơ sở giáo dục, y tế, đê điều, hồ đập (nhất là những nơi bị sự cố vừa qua chưa được khắc phục triệt để), hoạt động sản xuất kinh doanh, nuôi trồng thủy sản; rà soát, sẵn sàng sơ tán, di dời dân cư, triển khai công tác cứu hộ, cứu nạn khi có tình huống xấu xảy ra... đặc biệt lưu ý đề phòng dông lốc xảy ra trước bão.

Phối hợp với lực lượng bộ đội biên phòng, kiểm ngư triển khai công tác bảo đảm an toàn cho tàu thuyền, phương tiện hoạt động trên biển (hướng dẫn thoát ra, không đi vào khu vực nguy hiểm hoặc về nơi tránh trú); bảo đảm an toàn các hoạt động trên biển, ven biển.

Phối hợp với các lực lượng chức năng xác định những nơi xung yếu, có nguy cơ xảy ra sự cố để điều động, bố trí sẵn sàng lực lượng, phương tiện, vật tư, thiết bị ngay từ trước xảy ra thiên tai, chủ động ứng phó khi có tình huống xấu xảy ra.

Tỉnh Ninh Bình cũng yêu cầu Sở Nông nghiệp và Môi trường tăng cường lực lượng tuần tra, phát hiện các sự cố đê điều, thuỷ lợi, kịp thời xử lý ngay giờ đầu đảm bảo an toàn tính mạng tài sản của Nhân dân. Chỉ đạo vận hành an toàn hồ đập thủy lợi, đê điều (đặc biệt là các tuyến đê biển), chủ động có phương án ứng phó bảo đảm tuyệt đối an toàn dân cư trong trường hợp xảy ra tình huống xấu, không để bị động bất ngờ.

Phối hợp rà soát xây dựng, cập nhật, hoàn thiện các kịch bản, phương án cụ thể ứng phó với từng loại hình thiên tai, từng cấp độ rủi ro thiên tai, từng tình huống thiên tai có thể xảy ra trên từng địa bàn phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, trong đó cần xác định rõ các trọng điểm có nguy cơ cao cần bảo vệ để bố trí “bốn tại chỗ”.

Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh chỉ đạo các đơn vị chủ động phối hợp với các địa phương rà soát phương án, bố trí lực lượng, phương tiện tại các địa bàn trọng điểm (theo đề xuất của địa phương) để sẵn sàng hỗ trợ Nhân dân ứng phó với thiên tai. Các sở: Xây dựng, Công Thương, Khoa học và công nghệ theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền chủ động chỉ đạo, triển khai các biện pháp ứng phó với bão, mưa lũ thuộc lĩnh vực quản lý, bảo đảm an toàn đối với các hoạt động vận tải, hệ thống truyền tải điện, sản xuất công nghiệp, dịch vụ viễn thông.

Các sở, ban, ngành khác theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền triển khai công tác ứng phó với bão thuộc ngành, lĩnh vực quản lý. Chủ động giải quyết, xử lý các khó khăn, vướng mắc theo thẩm quyền, kịp thời báo cáo, đề xuất Ban chỉ huy Phòng thủ dân sự tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo đối với những vấn đề vượt thẩm quyền. Các đơn vị thực hiện nhiệm vụ tiêu thoát nước phục vụ sản xuất nông nghiệp, tiêu thoát nước đô thị, công nghiệp rà soát phương án vận hành hệ thống công trình được giao quản lý, khai thác để vận hành công trình tiêu phù hợp với đặc điểm địa hình, tình hình mưa lũ và năng lực công trình…

Trước đó, cơn bão số 10 và thời tiết xấu đã gây thiệt hại nặng nề về người và tài sản trên địa bàn; tỉnh có 9 người chết và 50 người bị thương do mưa bão, lốc xoáy.