Mặc dù kêu gọi trên tinh thần tự nguyện nhưng do chưa hiểu rõ các quy định liên quan và lúng túng trong cách làm nên nhiều trường tại Thành phố Hồ Chí Minh vận động đóng góp quỹ Ban đại diện cha mẹ học sinh chưa đúng quy định, khiến nhiều phụ huynh không đồng tình.

Vẫn còn quy định mức đóng góp tự nguyện

Qua công tác giám sát về thực hiện các khoản đóng góp theo quy định và quỹ do Ban đại diện cha mẹ học sinh tại một số trường, Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh chưa phát hiện sai phạm.

Tuy nhiên, khoản đóng góp tự nguyện quỹ hoạt động Ban đại diện cha mẹ học sinh cách làm còn chưa phù hợp, dẫn đến nhiều phụ huynh không đồng tình.

Nhiều trường đưa ra quy định mức đóng góp chung, trái với quy định của Thông tư 55 về Điều lệ Ban đại diện cha mẹ học sinh.

Cụ thể, tại Trường Trung học phổ thông Thủ Thiêm (Quận 2), năm học 2017-2018, ngoài các khoản thu theo quy định và một số khoản thu thỏa thuận, thu hộ khác, trường còn đưa ra thêm mức thu tự nguyện 300.000 đồng/phụ huynh học sinh; trong đó, 100.000 đồng là quỹ hoạt động Ban đại diện cha mẹ học sinh, 200.000 đồng là quỹ tài trợ trường.

Theo đại diện nhà trường, nguồn quỹ hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh sẽ chi cho hoạt động hành chính của Ban và chi cho công tác khen thưởng, cấp học bổng, hỗ trợ đóng học phí cho học sinh nghèo và các hoạt động phong trào của học sinh.

Còn quỹ tài trợ sẽ hỗ trợ tổ chức phong trào của trường, bảo trì hệ thống nước uống cho học sinh, hoạt động ngoại khóa, kỹ năng sống, giáo dục ngoài giờ lên lớp, hướng nghiệp cho học sinh...

Theo ông Nguyễn Tấn Tài - Hiệu trưởng Trường Trung học phổ thông Thủ Thiêm, việc đưa ra mức đóng góp là nhằm thu đủ chi, nếu không đưa ra mức thu thì phụ huynh sẽ không đóng góp. Học sinh thuộc diện gia đình chính sách, gia đình khó khăn đều được miễn đóng góp.

Tương tự, Ban đại diện cha mẹ học sinh Trường Tiểu học Nguyễn Thái Học (Quận 1) cũng vận động mỗi phụ huynh học sinh đóng góp 250.000 đồng.

Theo ông Chu Cao Nguyên - Trưởng Ban đại diện cha mẹ học sinh nhà trường, khoản đóng góp này dựa trên tinh thần tự nguyện và được sử dụng cho công tác khen thưởng học sinh, thực hiện các hoạt động trải nghiệm sáng tạo, giáo dục kỹ năng sống, hỗ trợ tổ chức phong trào văn - thể - mỹ...

Đánh giá về việc thu các khoản đóng góp tự nguyện của phụ huynh học sinh, bà Triệu Lệ Khánh - Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh cho rằng việc vận động đóng góp của Ban đại diện cha mẹ học sinh đều nhằm chăm lo cho học sinh, tuy nhiên việc đưa ra mức đóng góp “bổ đầu” như vậy là chưa hợp lý và chưa đúng quy định.

Các khoản đóng góp phải hoàn toàn trên tinh thần tự nguyện, không được quy định mức kinh phí ủng hộ bình quân và phải đạt được sự đồng thuận của phụ huynh học sinh. Cùng với đó, công tác thu, chi phải dân chủ, minh bạch và thông tin cụ thể, công khai để phụ huynh nắm rõ.

Lúng túng trong việc quản lý, sử dụng quỹ đóng góp tự nguyện

Qua giám sát tại các trường bà Triệu Lệ Khánh - Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh cho rằng, hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh đã hỗ trợ tích cực cho nhà trường, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục trong nhà trường.

Đây là cầu nối quan trọng giữa nhà trường với phụ huynh để hỗ trợ quá trình giáo dục học sinh tốt nhất.

Tuy nhiên, nhiều trường và Ban đại diện cha mẹ học sinh chưa nắm rõ điều lệ hoạt động của Ban theo Thông tư 55 cũng như các quy định về tài trợ trong giáo dục theo Thông tư 29 của Bộ Giáo dục và Đào tạo dẫn đến thực hiện vận động và chi các khoản đóng góp tự nguyện không đúng quy định, khiến phụ huynh chưa tin tưởng, đồng thuận.

Thông tư 55 về điều lệ Ban đại diện cha mẹ học sinh quy định rõ Ban đại diện cha mẹ học sinh không vận động đóng góp khoản ủng hộ không phục vụ trực tiếp cho hoạt động của Ban.

Thế nhưng tại nhiều trường vẫn vận động và sử dụng quỹ của Ban đại diện cha mẹ học sinh hỗ trợ các công trình liên quan đến cơ sở vật chất của trường.

Tại Trường Tiểu học Tân Sơn Nhì (quận Tân Phú), bên cạnh các khoản chi cho học sinh, quỹ của Ban đại diện cha mẹ học sinh còn được sử dụng vào việc gắn camera trước cổng trường.

Theo ông Trần Văn Tú, Phó trưởng phòng Kế hoạch Tài chính - Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh, dù mục đích rất thiết thực nhưng việc sử dụng quỹ này để thực hiện các hoạt động như đảm bảo an ninh hoặc hỗ trợ về cơ sở vật chất của trường là chưa đúng quy định.

Thực tế, nhiều trường còn nhầm lẫn trong việc quản lý, sử dụng quỹ Ban đại diện cha mẹ học sinh và quỹ tài trợ giáo dục; có trường thực hiện vận động đóng góp “ngược” quy trình, vận động quỹ xong mới xây dựng kế hoạch hoạt động.

Về nguyên tắc, Ban đại diện cha mẹ học sinh phải họp bàn để xây dựng kế hoạch hoạt động và dự toán kinh phí, trên cơ sở đó mới vận động phụ huynh đóng góp trên tinh thần tự nguyện.

Từ thực tế này, Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh lưu ý, các trường cần nắm rõ và nghiêm túc thực hiện các quy định.

Đồng thời, cần tăng cường tuyên truyền các quy định liên quan đến công tác thu, chi đầu năm trong trường học; đặc biệt là quy định về Điều lệ Ban đại diện cha mẹ học sinh, về tài trợ cho các cơ sở giáo dục, để giáo viên, phụ huynh thực hiện đúng và có được sự thống nhất, đồng thuận cao.

Bà Triệu Lệ Khánh cho biết thêm, Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố sẽ kiến nghị các ngành có liên quan hướng dẫn cụ thể về việc giữ, chi tiền từ quỹ đóng góp tự nguyện của cha mẹ học sinh để tạo điều kiện thuận lợi cho các trường./.