Hộ chiếu Mỹ được chụp tại New York. Ảnh: edition.cnn.com

Tháng trước, Tổng thống Trump đã công bố kế hoạch yêu cầu các công ty Mỹ phải trả 100.000 USD mỗi năm cho mỗi visa H-1B - loại thị thực cho phép các doanh nghiệp tạm thời tuyển dụng lao động nước ngoài có tay nghề cao trong nhiều lĩnh vực như công nghệ và kỹ thuật - nhằm cải tổ lại chương trình này.

Trong thông cáo báo chí phát đi hôm 16/10, Phòng Thương mại Mỹ cho rằng mức phí mới là bất hợp pháp, vì nó “vượt quá các quy định trong Đạo luật Di trú và Nhập tịch  - văn bản pháp lý điều chỉnh chương trình H-1B, bao gồm yêu cầu rằng phí phải được xác định dựa trên chi phí thực tế mà chính phủ bỏ ra để xử lý hồ sơ visa.

Theo ông Neil Bradley, Phó chủ tịch điều hành kiêm Giám đốc chính sách của Phòng Thương mại Mỹ, mức phí visa 100.000 USD mới sẽ khiến các doanh nghiệp Mỹ - đặc biệt là những công ty khởi nghiệp và doanh nghiệp vừa và nhỏ - không thể chi trả nổi để sử dụng chương trình H-1B. Chương trình này do Quốc hội Mỹ lập ra nhằm đảm bảo rằng các doanh nghiệp ở mọi quy mô đều có thể tiếp cận nguồn nhân lực toàn cầu cần thiết để phát triển ngay tại Mỹ.

Mức phí quá cao này được cho là sẽ gây thiệt hại lớn đối với các công ty trong lĩnh vực công nghệ, đặc biệt là những công ty khởi nghiệp và doanh nghiệp được đầu tư mạo hiểm, vốn phụ thuộc nhiều vào lao động có tay nghề cao từ Ấn Độ và Trung Quốc.

Các tập đoàn công nghệ lớn (Big Tech) - bao gồm cả những công ty đã đóng góp mạnh cho chiến dịch tranh cử của ông Trump - từ lâu đã hưởng lợi từ chương trình visa H-1B. Ngay cả trước khi thay đổi, việc các công ty khởi nghiệp tại Mỹ xin visa H-1B đã rất khó khăn do hạn ngạch hàng năm bị giới hạn.

Visa H-1B được Quốc hội Mỹ thiết lập vào năm 1990, thường có hiệu lực 3 năm và có thể gia hạn tối đa lên 6 năm. Chương trình này bị giới hạn ở mức 65.000 visa mỗi năm, cộng thêm 20.000 visa bổ sung dành cho những người có bằng cấp cao. Trước khi thay đổi, mức phí visa dao động từ 2.000 USD đến 5.000 USD cho mỗi hồ sơ, tùy theo quy mô của công ty. Chính quyền Tổng thống Trump cũng đã đề xuất thêm các thay đổi đối với hệ thống xổ số chọn hồ sơ H-1B, được sử dụng khi số lượng đăng ký vượt quá hạn ngạch.

Các thay đổi này được đưa ra sau khi ông Trump nhậm chức, trong bối cảnh chính quyền của ông đẩy mạnh hạn chế nhập cư và khuyến khích các doanh nghiệp Mỹ tuyển dụng lao động trong nước.

Ông Neil Bradley nói trong một thông cáo rằng “Tổng thống Trump đã theo đuổi một chương trình nghị sự đầy tham vọng nhằm thúc đẩy các cải cách thuế dài hạn, phát huy năng lượng nội địa, và gỡ bỏ những quy định rườm rà đã kìm hãm tăng trưởng. Phòng Thương mại và các thành viên của chúng tôi tích cực ủng hộ những đề xuất này để thu hút thêm đầu tư vào nước Mỹ. Tuy nhiên, để hỗ trợ cho sự tăng trưởng này, nền kinh tế của chúng ta sẽ cần nhiều lao động hơn, chứ không phải ít đi”.