Chiều 25/1, Đoàn công tác Chính phủ do Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ dẫn đầu, đã làm việc với tỉnh Bắc Ninh về thực trạng tình hình đầu tư nước ngoài, trong đó tập trung vào những thuận lợi, khó khăn và đề xuất kiến nghị của địa phương để hoàn thiện Đề án trình Bộ Chính trị về “Định hướng hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao chất lượng, hiệu quả thu hút và sử dụng vốn đầu tư nước ngoài đến năm 2030”.

Báo cáo với đoàn công tác Chính phủ, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh Nguyễn Tử Quỳnh cho biết: Trong 5 năm, từ 2014-2018, tỉnh Bắc Ninh không ngừng đẩy mạnh công tác xúc tiến và thu hút đầu tư, tạo một môi trường đầu tư thông thoáng, cởi mở và hấp dẫn, an toàn cho các nhà đầu tư ở trong và ngoài nước, đặc biệt đã tạo nhiều dấu ấn đối với các nhà đầu tư FDI.

Nhờ vậy, Bắc Ninh trở thành địa phương nằm trong tốp đầu cả nước về thu hút FDI. Năm 2014 thu hút FDI đạt 1,58 tỷ USD, năm 2015 đạt 3,7 tỷ USD, đứng đầu cả nước; năm 2017 đạt 3,64 tỷ USD, đứng thứ 2 cả nước; năm 2018 đạt 1,146 tỷ USD. Từ năm 2014-2018, Bắc Ninh thu hút 839 dự án FDI, với tổng vốn đạt 11 tỷ USD.

Trong đó, đầu tư ngành công nghiệp chế biến chế tạo chiếm 93,5% (10,72 tỷ USD), ngành bất động sản chiếm 3,7%, ngành vận tải kho bãi chiếm 1,3%, các ngành còn lại chiếm tỷ lệ dưới 1%.

Lũy kế đến hết năm 2018, Bắc Ninh đã thu hút được khoảng 1.300 dự án FDI với tổng vốn đầu tư đạt 17,2 tỷ USD (đứng thứ 6 cả nước về quy mô), đầu tư vào 14 ngành, lĩnh vực. Trong đó, ngành công nghiệp chế biến chế tạo đóng vai trò chủ đạo, chiếm 92,8% tổng vốn đầu tư. Đến nay, 34 quốc gia và vùng lãnh thổ đã đầu tư trên địa bàn tỉnh.

Qua thực tế thu hút đầu tư, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh khẳng định, trong những năm gần đây, kinh tế - xã hội của tỉnh phát triển nhanh, đầu tư nước ngoài vào tỉnh lớn nhưng các thiết chế hạ tầng kỹ thuật – xã hội phát triển chưa theo kịp tốc độ phát triển, dẫn đến tình trạng quá tải.

Trong đó hạ tầng nhà ở chưa đáp ứng nhu cầu của nhân dân, thiết chế văn hóa, thể thao còn thiếu, chưa đáp ứng được nhu cầu của công nhân làm việc tại các khu công nghiệp trên địa bàn.

Chính sách hiện nay đang quy định thời gian ưu đãi thuế cho các dự án đầu tư đều là khoảng thời gian tuyệt đối tính từ khi dự án đi vào hoạt động (đối với ưu đãi thuế suất) và từ khi có thu nhập chịu thuế từ dự án đầu tư (đối với ưu đãi miễn giảm)...

Qua đó, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh đã đề xuất, kiến nghị Chính phủ: Sớm sửa đổi, ban hành điều chỉnh các Luật Đầu tư, Doanh nghiệp, Xây dựng, Nhà ở, Đất đai, Bảo vệ môi trường, Sở hữu trí tuệ, Đấu thầu... theo hướng cần hợp nhất các quy định về thẩm quyền trong các Luật (quyết định chủ trương đầu tư, chấp thuận chủ trương đầu tư, chấp thuận dự án...), tạo điều kiện cho địa phương cụ thể hóa và triển khai các thủ tục hành chính được thuận lợi, rút ngắn thời gian cho doanh nghiệp.

Đồng thời, Chính phủ sớm ban hành hướng dẫn triển khai thực hiện Luật Quy hoạch, đây là cơ sở quan trọng để tỉnh thực hiện quy hoạch và đề ra mục tiêu định hướng thu hút đầu tư nước ngoài giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn 2050.

Bên cạnh đó, Bắc Ninh cũng đề xuất Trung ương xem xét hỗ trợ kinh phí đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng xã hội từ nguồn kinh phí điều tiết về Trung ương.

Cơ quan chức năng cần sửa đổi ưu đãi thuế theo hướng thời gian ưu đãi thuế có bất kỳ sự ràng buộc nào về thời gian thực hiện dự án nhằm tránh hiện tượng doanh nghiệp chuyển địa điểm đầu tư sang địa phương khác trong một quốc gia để tiếp tục hưởng ưu đãi, gây thất thu ngân sách.

Sửa đổi quy định ưu đãi đầu tư giành cho lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ. Các chính sách ưu đãi hiện nay đối với công nghiệp hỗ trợ không hấp dẫn các nhà đầu tư, gần như chỉ dẫn chiếu đến các văn bản pháp luật về thuế, đất đai… hiện hành.

Tại buổi làm việc, đại diện các bộ, ngành Trung ương đã trao đổi với tỉnh, đại diện doanh nghiệp FDI về chế độ chính sách ưu đãi để thu hút đầu tư, chính sách khuyến khích chuyển giao khoa học công nghệ; mối liên kết giữa doanh nghiệp FDI và khu vực kinh tế tư nhân còn hạn chế, tỷ lệ nội địa hóa còn thấp, doanh nghiệp FDI có xu hướng nhập khẩu cao….

Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ đánh giá cao kết quả thu hút FDI của tỉnh Bắc Ninh trong những năm qua. Những đề xuất, kiến nghị của tỉnh cụ thể, sát với thực tế. Phó Thủ tướng khẳng định các doanh nghiệp FDI đã đóng góp không nhỏ vào thành tích chung của Bắc Ninh.

Trong đó, nhiều dự án tạo động lực phát triển không chỉ cho tỉnh Bắc Ninh mà còn là cả nước. Phó Thủ tướng đề nghị Bắc Ninh phải làm quy hoạch công nghiệp gắn với phát triển đô thị trong quá trình xây dựng thành phố trực thuộc Trung ương. Bắc Ninh cần quan tâm đến phát triển bền vững, chăm lo phát triển doanh nghiệp trong nước cùng với doanh nghiệp FDI.

Trong thời gian tới, Bắc Ninh tiếp tục thu hút mạnh mẽ vốn đầu tư nước ngoài, thể hiện quan điểm nội lực là quyết định, ngoại lực là quan trọng, xây dựng một nền kinh tế độc lập tự chủ gắn với hội nhập quốc tế./.

>> Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ khảo sát tình hình đầu tư nước ngoài tại Hải Phòng