Vi phạm này được quy định tại khoản 3, Điều 219 Bộ Luật Hình sự. Đây là vụ án được dư luận đặc biệt quan tâm vì xảy ra trong quá trình tổ chức bán đấu giá 262 lô đất nhà liền kề tại khu đô thị Nam thành phố Tuy Hòa (tỉnh Phú Yên).

Các bị cáo đưa ra xét xử gồm: Nguyễn Chí Hiến (sinh năm 1960, thời điểm xảy ra vụ án là Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên, kiêm Giám đốc Sở Tài chính, Chủ tịch Hội đồng bán đấu giá quyền sử dụng đất Khu đô thị Nam thành phố Tuy Hòa); Nguyễn Thị Nở (sinh năm 1964, thời điểm xảy ra vụ án là Phó Giám đốc Phụ trách Sở Tài chính tỉnh Phú Yên); Mai Hắc Lợi (sinh năm 1962, thời điểm xảy ra vụ án là Phó giám đốc Sở Tư pháp tỉnh Phú Yên); Nguyễn Ngọc Duy (sinh năm 1976, thời điểm xảy ra vụ án là Phó Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Phú Yên) và Ngô Quang Phú (sinh năm 1980, thời điểm xảy ra vụ án là Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Phú Yên).

Để xét xử vụ án trên, Tòa án nhân dân tỉnh Phú Yên triệu tập 68 người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan. Tuy nhiên, tại phiên tòa sáng 27/9 chỉ có 21 người có mặt, 34 người xin vắng mặt và 13 người vắng không có lý do. Ngoài ra, các Luật sư bào chữa cho bị cáo Mai Hắc Lợi có đơn xin vắng mặt và hoãn phiên tòa.

Sau khi nghe ý kiến của các bị cáo, người bào chữa và đại diện Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Phú Yên, Hội đồng xét xử quyết định hoãn phiên tòa, đồng thời ấn định thời gian mở lại phiên tòa này là ngày 13-14/10/2022.

Theo cáo trạng của Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Phú Yên, năm 2016, tỉnh Phú Yên triển khai dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị mới Nam thành phố Tuy Hòa (giai đoạn 1, tại phường Phú Đông và Phú Thạnh) với tổng diện tích hơn 49 ha.

Dự án đang triển khai, chưa hoàn thành nhưng để bán đấu giá quyền sử dụng đất, ông Nguyễn Chí Hiến thay mặt Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên ký các quyết định thành lập Hội đồng bán đấu giá quyền sử dụng đất do ông làm Chủ tịch Hội đồng; ông Mai Hắc Lợi làm Phó Chủ tịch Hội đồng và 9 thành viên.

Theo chỉ đạo của ông Nguyễn Chí Hiến, bà Nguyễn Thị Nở chủ trì cuộc họp với một số thành viên của Hội đồng, thống nhất đề xuất hỗ trợ nhà đầu tư tham gia đấu giá 5% trên tổng giá trị khu đất đưa ra đấu giá. Ông Nguyễn Chí Hiến còn chỉ đạo phân thành 4 khu để đấu giá từng khu, bỏ năng lực tài chính của người tham gia đấu giá và một số nội dung khác, cho phép cá nhân được tham gia đấu giá.

Ngày 29/5/2017, Hội đồng đấu giá quyền sử dụng đất tổ chức đấu giá khu đất 262 lô đất nhà liền kề. Bà Ngô Thị Điều (ở thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định) trúng đấu giá với tổng số tiền gần 162,5 tỉ đồng. Bà được áp dụng chính sách giảm 5% tổng giá trị trúng đấu giá nên chỉ nộp ngân sách tỉnh Phú Yên hơn 154,4 tỉ đồng, thấp hơn giá khởi điểm của khu đất hơn 6,4 tỉ đồng.

Cáo trạng kết luận ông Nguyễn Chí Hiến có vai trò chủ chốt trong việc giảm giá trúng đấu giá trái quy định pháp luật, gây thất thoát ngân sách nhà nước hơn 8 tỉ đồng. Các ông, bà: Nguyễn Thị Nở, Mai Hắc Lợi, Nguyễn Ngọc Duy và Ngô Quang Phú là những đồng phạm giúp sức./.