Trước đó, tháng 5/2023, Trung Quốc đã đưa một số mặt hàng của Mỹ ra khỏi danh sách áp dụng các biện pháp trả đũa thuế quan liên quan gói biện pháp theo Mục 301 của Đạo luật Thương mại Mỹ năm 1974 cho đến ngày 31/12/2023.

Dưới thời cựu Tổng thống Mỹ Donald Trump, Mỹ áp thuế cao đối với lượng hàng hóa nhập khẩu trị giá 350 tỷ USD của Trung Quốc, từ giày dép, quần áo đến đồ điện tử, xe đạp và thậm chí cả thức ăn gia súc, với lý do Trung Quốc có các hoạt động thương mại không công bằng và vi phạm quyền sở hữu trí tuệ.

Tháng 1/2020, ông Trump đã ký Thỏa thuận thương mại Giai đoạn 1 với Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình. Theo thỏa thuận, Trung Quốc cam kết tăng kim ngạch nhập khẩu hàng hóa nông nghiệp và chế tạo, năng lượng cùng dịch vụ của Mỹ thêm 200 tỷ USD so với mức năm 2017 trong vòng 2 năm. Tuy vậy, mục tiêu trên không đạt được trong bối cảnh đại dịch COVID-19.

Với tỷ lệ lạm phát ở Mỹ hiện ở mức cao nhất trong hơn 40 năm, Chính phủ Mỹ đang đứng trước sức ép phải chấm dứt các biện pháp thuế quan theo Mục 301 của Đạo luật Thương mại Mỹ năm 1974.