Theo đó, Dự thảo gồm các nội dung: Sự cần thiết lập quy hoạch quảng cáo ngoài trời (những bất cập của quảng cáo ngoài trời; ảnh hưởng về quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân hoạt động quảng cáo); căn cứ lập quy hoạch (các văn bản quy phạm pháp luật; các văn bản của Đảng bộ, chính quyền Thành phố Hồ Chí Minh); đối tượng, phạm vi quy hoạch, giải thích từ ngữ; phân tích - đánh giá thực trạng và dự báo xu thế phát triển; nguyên tắc, mục tiêu quy hoạch; nội dung quy hoạch; dự kiến - đề xuất (bao gồm dự kiến diện tích đất sử dụng cho các vị trí quảng cáo ngoài trời trong quy hoạch theo yêu cầu phát triển của từng giai đoạn quy hoạch; đề xuất các loại hình quảng cáo ngoài trời cần ưu tiên đầu tư và nguồn lực thực hiện); lộ trình thực hiện (giai đoạn 1 từ khi Quy hoạch đến năm 2024, giai đoạn 2 từ năm 2024 - 2026 và giai đoạn 3 từ 2026 - 2030).

Tại Hội nghị, nhiều đại biểu cho rằng, sau 10 năm thực hiện Luật Quảng cáo, Thành phố Hồ Chí Minh và nhiều địa phương chưa có quy hoạch quảng cáo ngoài trời. Nhiều doanh nghiệp vận dụng một số phương thức quảng cáo ngoài trời đôi khi có sai phạm, trái phép, gây thất thu ngân sách.

Luật sư Nguyễn Văn Hậu nêu ý kiến, Thành phố cần nâng cao chức năng quản lý, giám sát đối với thực trạng quảng cáo các dịch vụ “khoan cắt bê tông”, “rút hầm cầu”, “hỗ trợ tài chính”… trên trụ điện, thân cây, hoặc các bức tường trống, làm ảnh hưởng mỹ quan đô thị, gây bức xúc khi chưa được giải quyết triệt để. Thành phố cần công khai cơ chế thu và mức thu phí của Nhà nước khi cho thuê vị trí để lắp đặt quảng cáo ngoài trời nhằm đảm bảo tính minh bạch trong quản lý, đồng thời tạo ra nguồn thu hiệu quả cho Nhà nước.

Bà Hoàng Thị Lợi, Phó Ban Tư vấn Dân chủ - Pháp luật, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Quận 1 đề xuất, Thành phố cần tăng mức xử phạt đối với quảng cáo không phép, sai phép, đặc biệt là tình trạng dán quảng cáo trên cột điện, vẽ bậy, phun sơn…

Để đảm bảo an toàn cho người dân, các quận trung tâm, nội thành cần tăng cường quảng cáo bằng đèn led, 3D, hạn chế tối đa biển, bảng quảng cáo bằng kim loại để tránh rủi ro về cháy nổ, đồng thời tăng tính mỹ quan cho Thành phố. Các đơn vị cần tăng cường tuyên truyền để người dân cùng phát hiện sai phạm về quảng cáo âm thanh ngoài trời quá mức cho phép, ảnh hưởng tới môi trường sống và báo cơ quan chức năng để kịp thời xử lý.

Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh Phan Kiều Thanh Hương khẳng định, các ý kiến phát biểu tại Hội nghị sẽ được tiếp thu đầy đủ và thể hiện trong báo cáo của Ủy ban. Báo cáo phản biện xã hội sẽ được Ban Thường trực Ủy ban gửi đến Ủy ban nhân dân Thành phố và các cơ quan có liên quan nhằm điều chỉnh các luật phù hợp với tình hình thực tế./.