Bộ Tài chính có ý kiến về việc đầu tư kinh doanh đặt cược

Tại báo cáo một số nội dung liên quan nhóm vấn đề chất vấn tại phiên họp 31 tới đây của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc cho biết, từ năm 2017 đến nay, có 7 tỉnh, thành phố gồm Hà Nội, Phú Yên, Bình Dương, Vĩnh Phúc, Đà Nẵng, Lâm Đồng, Hà Tĩnh đề nghị Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư dự án đầu tư kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó.

Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt chủ trương đầu tư cho 1 dự án đầu tư trường đua ngựa (có đặt cược) tại huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội. Tuy nhiên, cho đến nay dự án này chưa triển khai đầu tư do vướng mắc về cơ chế góp vốn từ phía nhà đầu tư Việt Nam (Tổng Công ty Du lịch Hà Nội) và đang thuộc thẩm quyền xử lý của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội; 6 dự án còn lại đang trong quá trình xin phê duyệt chủ trương đầu tư.

Do vậy, cho đến nay chưa có doanh nghiệp nào được cấp Giấy phép kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó.

Ngoài ra, có 1 doanh nghiệp đã thí điểm kinh doanh đặt cược đua chó trong trường đua tại tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu từ năm 1999, trước khi Nghị định số 06/2017/NĐ-CP được ban hành. Đến tháng 3/2023 doanh nghiệp đã dừng kinh doanh đặt cược do hết thời hạn hoạt động của dự án.

Bộ Tài chính cho biết, doanh nghiệp đặt cược đua chó, đua ngựa chỉ được phép kinh doanh đặt cược khi có dự án đầu tư với quy mô đầu tư tối thiểu lần lượt là 300 tỷ đồng và 1.000 tỷ đồng. Từng dự án phải được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận về chủ trương đầu tư trên cơ sở thẩm định của Bộ Kế hoạch và Đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư.

Bộ Tài chính phối hợp với các bộ, ngành cấp Giấy phép kinh doanh đặt cược sau khi doanh nghiệp đã hoàn thành đầu tư xây dựng trường đua và chuẩn bị sẵn cơ sở vật chất sẵn sàng phục vụ kinh doanh đặt cược.

Đối với đặt cược bóng đá quốc tế, Chính phủ cho phép 01 doanh nghiệp thí điểm kinh doanh trong thời hạn là 05 năm. Bộ Tài chính phối hợp với các bộ, ngành tổ chức đấu thầu lựa chọn doanh nghiệp này theo quy định của pháp luật về đấu thầu. Doanh nghiệp được lựa chọn phải đáp ứng điều kiện về vốn điều lệ tối thiểu 1.000 tỷ đồng; có phương án đầu tư hệ thống đặt cược và phương án kinh doanh phù hợp với quy định của pháp luật.

Bộ Tài chính cho biết theo quy định của pháp luật, doanh nghiệp thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế phải được lựa chọn thông qua đấu thầu. Tuy nhiên, Luật Đấu thầu năm 2013 chưa có quy định về đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư kinh doanh do đó không thể tổ chức đấu thầu lựa chọn 1 doanh nghiệp. Do vậy, từ năm 2017-2022, Bộ Tài chính đã phối hợp các bộ, ngành 5 lần báo cáo cấp có thẩm quyền về các vướng mắc và xây dựng dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 06/2017/NĐ-CP. Trên cơ sở rà soát pháp luật, tháng 3/2023, Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Tài chính hoàn thiện nghị định thay thế nghị định 06 sau khi Luật Đấu thầu (sửa đổi) được ban hành.

Hiện nay, Bộ Tài chính đang hoàn thiện để lấy ý kiến các bộ, ngành sửa đổi Nghị định số 06 quy định cụ thể về điều kiện cụ thể đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư kinh doanh doanh đặt cược bóng đá quốc tế để phù hợp với quy định của pháp luật về đầu tư, pháp luật về đấu thầu mới được ban hành. Theo đó, việc đấu thầu lựa chọn 01 nhà đầu tư kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế được thực hiện theo quy định của Luật Đấu thầu và Nghị định về kinh doanh đặt cược.