Ông A được Nhà nước cho thuê 45.559 m2 đất nông nghiệp (giao khoán) trong thời hạn 8 năm (2013-2021). Năm 2018, ông A tự ý chuyển nhượng đất cho ông B (hai bên tự thỏa thuận lập hợp đồng chuyển nhượng đất, không được công chứng, chứng thực theo quy định).

Tháng 12/2021, UBND huyện ban hành thông báo thu hồi diện tích đã cho ông A thuê do hết thời hạn cho thuê và không gia hạn.

Tuy nhiên, hiện tại phần diện tích này ông B đang quản lý, sử dụng (do nhận chuyển nhượng từ ông A), ông B không đồng ý trả lại đất.

Bà Phan Thị Trung (Tây Ninh) hỏi, vậy ông A có bị xử phạt vi phạm hành chính hay không? Nếu có thì bị xử lý về hành vi nào? Còn thời hiệu xử phạt đối với ông A hay không? Cơ sở pháp lý?

Ông B có bắt buộc phải trả lại đất theo thông báo thu hồi đất hay không và có bị xử phạt vi phạm hành chính không? Nếu có thì bị xử lý về hành vi nào? Cơ sở pháp lý?

Bộ Tài nguyên và Môi trường trả lời vấn đề này như sau:

Theo quy định tại Khoản 1 Điều 188 Luật Đất đai năm 2013, điều kiện được thực hiện việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất là có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gằn liền với đất; đất chuyển nhượng không có tranh chấp; quyền sử dụng đất của chủ sở hữu không bị kê biên để bảo đảm thi hành án; đất được chuyển nhượng đang trong thời hạn sử dụng đất. Vì vậy, đất giao khoán không được chuyển nhượng quyền sử dụng đất.

Do đó, phải thu hồi đất theo quy định tại Điểm d Khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai (đất không được chuyển nhượng, tặng cho theo quy định của Luật này mà nhận chuyển nhượng, nhận tặng cho).

Hành vi vi phạm phạm nêu trên thì cơ quan có thẩm quyền lập biên bản xác định hành vi vi phạm và bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại Điều 18 Nghị định số 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.