Ngày 29/9, tại Hà Nội, Bộ Công Thương đã tổ chức thành công Phiên đấu giá quyền sử dụng hạn ngạch thuế quan nhập khẩu 108.000 tấn đường năm 2021 với sự tham gia của đại diện Hiệp hội Mía đường Việt Nam, Hiệp hội Sữa Việt Nam và các doanh nghiệp tham gia đấu giá. Phiên đấu giá được tổ chức đảm bảo nguyên tắc công bằng, công khai và minh bạch dưới sự chứng kiến, giám sát của các bên liên quan và các cơ quan thông tấn báo chí. Kết quả có 7 thương nhân trúng đấu giá 97.000 tấn đường nhập khẩu năm 2021.

Theo ông Trần Thanh Hải - Phó Cục trưởng Cục Xuất nhập khẩu (Bộ Công Thương), Thành viên Hội đồng đấu giá, có 11 trong tổng số 14 doanh nghiệp gửi hồ sơ tham gia đấu giá đảm bảo đủ, đúng các tiêu chí hợp lệ để tham gia phiên đấu giá.

Trong số đó, có 9 doanh nghiệp tham gia đấu giá hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đường thô và 2 doanh nghiệp tham gia đấu giá hạn ngạch thuế quan đường tinh luyện.

Kết quả đấu giá cho thấy, có 2 thương nhân trúng đấu giá được quyền sử dụng hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đường tinh luyện năm 2021, với tổng khối lượng trúng đấu giá là 21.000 tấn; 5 thương nhân trúng đấu giá được quyền sử dụng hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đường thô năm 2021, với tổng khối lượng trúng đấu giá là 76.000 tấn, đạt 100% khối lượng đưa ra đấu giá.

Cụ thể, 2 doanh nghiệp trúng đấu giá nhập khẩu hạn ngạch thuế quan 21.000 tấn đường tinh luyện gồm Công ty cổ phần Xuất nhập khẩu Bến Tre 20.000 tấn và Công ty cổ phần Thực phẩm CJ Cầu Tre: 1.000 tấn

Ngoài ra, 5 doanh nghiệp trúng đấu giá hạn ngạch thuế quan nhập khẩu 76.000 tấn đường thô gồm: Công ty cổ phần Đường Việt Nam: 20.000 tấn; Công ty cổ phần Đường Quảng Ngãi 20.000 tấn; Công ty cổ phần Thành Thành Công - Biên Hòa 16.000 tấn; Công ty TNHH MTV Đường TTC Biên Hòa - Đồng Nai 16.000 tấn và Công ty TNHH MTV Đường Biên Hòa - Ninh Hòa 4.000 tấn.

Phát biểu tại phiên đấu giá, Thứ trưởng Bộ Công Thương Trần Quốc Khánh - Chủ tịch Hội đồng đấu giá quyền sử dụng hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đường năm 2021 cho biết, theo cam kết WTO, Luật Quản lý ngoại thương (2017) và Nghị định số 69/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý ngoại thương, Bộ Công Thương được giao quản lý, điều hành Danh mục hàng hóa áp dụng chế độ hạn ngạch thuế quan cho một số mặt hàng, bao gồm: muối, thuốc lá nguyên liệu, trứng gia cầm, đường bao gồm kể cả đường tinh luyện và đường thô.

Theo Thứ trưởng Trần Quốc Khánh, đối với mặt hàng đường, từ năm 2016 đến nay, được sự cho phép của Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai phương thức đấu giá thí điểm, hàng năm, Bộ Công Thương đã phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài chính và Bộ Tư pháp thống nhất các văn bản điều hành, hướng dẫn triển khai việc thí điểm phân bổ hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đường theo phương thức đấu giá.

Đây là phương thức phù hợp với cam kết WTO về nguyên tắc áp dụng, quy trình thủ tục hồ sơ tiếp nhận đơn xin cấp phép là cơ quan hành chính của Nhà nước, trong đó thành viên Hội đồng đấu giá là đại diện các cơ quan quản lý Nhà nước.

Do đó, việc đấu giá hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đường được dư luận xã hội, các đại biểu Quốc hội và các doanh nghiệp đánh giá cao bởi đáp ứng được yêu cầu về tính công bằng, công khai và minh bạch trong điều hành hạn ngạch thuế quan, tránh được cơ chế xin - cho nhiều rủi ro.

Ngoài ra, để tiến hành Phiên đấu giá quyền sử dụng hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đường năm 2021, Bộ trưởng Bộ Công Thương đã ban hành Thông tư số 03/2021/TT-BCT ngày 11/6/2021 hướng dẫn về đấu giá thí điểm hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đường năm 2021, Quyết định số 1892/QĐ-BCT ngày 30/7/72021 về việc thành lập Hội đồng đấu giá thí điểm hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đường năm 2021.

Bên cạnh đó, Chủ tịch Hội đồng đấu giá thí điểm hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đường năm 2021 đã ban hành Quyết định số 2109/QĐ-HĐĐGHNNKĐ ngày 6/9/2021 về việc ban hành Quy chế đấu giá quyền sử dụng hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đường năm 2021.

Ngày 15/6/2021, Bộ Công Thương đã ban hành Quyết định 1578/QĐ-BCT áp dụng thuế chống bán phá giá và thuế chống trợ cấp chính thức đối với một số sản phẩm đường mía có xuất xứ từ Thái Lan. Do vậy, trước khi phiên đấu giá chính thức diễn ra, Thứ trưởng Bộ Công Thương Trần Quốc Khánh, kiêm Chủ tịch Hội đồng đấu giá Hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đường năm 2021 lưu ý các doanh nghiệp trúng đấu giá hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đường năm 2021, nếu nhập khẩu đường có xuất xứ từ Thái Lan, thì lượng đường nhập khẩu trong hạn ngạch này vẫn sẽ phải chịu thuế chống bán phá giá và thuế chống trợ cấp theo quy định.

Trong thời gian qua, trên cơ sở đề nghị của ngành sản xuất trong nước, dựa trên các qui định của pháp luật, Bộ Công Thương cũng đã tiến hành điều tra và áp dụng biện pháp chống lẩn tránh thuế chống bán phá giá, thuế chống trợ cấp đối với đường tinh luyện và đường thô nhập khẩu từ Thái Lan.

Do đó, nếu các doanh nghiệp trúng đấu giá sử dụng hạn ngạch nhập khẩu, mà nhập khẩu đường có xuất xứ từ Thái Lan nhưng lẩn tránh qua các nước ASEAN vào Việt Nam, quá trình điều tra nếu có đủ bằng chứng về việc lẩn tránh, Bộ Công Thương cũng sẽ áp thuế chống lẩn tránh thuế chống bán phá giá, thuế chống trợ cấp./.